ARQUITETURA DO CRÉDITO E A CRISE DA INSOLVÊNCIA NO CAMPO: DO PARADOXO JUDICIAL À EFICIÊNCIA EXTRAJUDICIAL
CREDIT ARCHITECTURE AND THE INSOLVENCY CRISIS IN THE COUNTRYSIDE: FROM JUDICIAL PARADOX TO EXTRAJUDICIAL EFFICIENCY
DOI:
https://doi.org/10.33362/juridico.v15i1.4149Resumo
O estudo investiga desafios da reestruturação do passivo no agronegócio brasileiro, analisando a transição do setor para o modelo de financeirização e os impactos sistêmicos da judicialização das crises no campo. Fundamentado na Análise Econômica do Direito (AED) e sob a metodologia dedutiva, o artigo analisa a tensão entre a preservação da atividade produtiva e a proteção das garantias fiduciárias e da Cédula de Produto Rural (CPR), discutindo como a exclusão massiva desses ativos impõe limites à eficácia do regime recuperacional. Trata-se da recuperação extrajudicial e do consensualismo como instrumentos de superação da crise, capazes de reduzir custos de transação e promover a transposição de um paradigma adversarial para uma cultura da pacificação. O trabalho propõe que a eficácia desses mecanismos depende da adoção de um perfil funcional estruturado pelo produtor rural, integrando governança e transparência como pilares da cidadania empresarial no campo. Conclui-se que o equilíbrio entre a tutela da unidade produtiva e a integridade das garantias é o pressuposto para a sustentabilidade do mercado de crédito rural e para a segurança alimentar do planeta.
Palavras-chave: Agronegócio. Recuperação extrajudicial. Cédula de Produto Rural. Análise econômica do direito. Consensualismo.
ABSTRACT: This study investigates the challenges of debt restructuring in Brazilian agribusiness, analyzing the sector's transition to a financialization model and the systemic impacts of the judicialization of crises in the field. Based on Economic Analysis of Law (EAL) and using a deductive methodology, the article analyzes the tension between preserving productive activity and protecting fiduciary guarantees and the Rural Product Certificate (CPR), discussing how the massive exclusion of these assets imposes limits on the effectiveness of the recovery regime. It addresses extrajudicial recovery and consensualism as instruments for overcoming the crisis, capable of reducing transaction costs and promoting the shift from an adversarial paradigm to a culture of pacification. The work proposes that the effectiveness of these mechanisms depends on the adoption of a functional profile structured by the rural producer, integrating governance and transparency as pillars of corporate citizenship in the field. It concludes that the balance between protecting the productive unit and the integrity of guarantees is the prerequisite for the sustainability of the rural credit market and for the planet's food security.
Keywords: Agribusiness. Extrajudicial recovery. Rural Product Certificate. Economic analysis of law. Consensualism.
Downloads
Referências
BANCO CENTRAL DO BRASIL. Manual de Crédito Rural (MCR). Brasília, DF: Banco Central do Brasil, atualização permanente. Disponível em: https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/creditorural. Acesso em: 25 jun. 2026.
BRASIL. Conselho Nacional de Justiça. Corregedoria Nacional de Justiça. Provimento n. 216, de 9 de março de 2026. Prescreve diretrizes para o processamento de recuperação judicial e falência de produtor rural, pessoa física ou jurídica, a serem observadas pelos juízos de primeiro grau de jurisdição em todo o País. Brasília, DF: CNJ, 2026. Disponível em: https://www.cnj.jus.br. Acesso em: 27 jul. 2026.
BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília, DF: Presidência da República, 1988. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm. Acesso em: 16 jul. 2026.
BRASIL. Lei nº 8.929, de 22 de agosto de 1994. Institui a Cédula de Produto Rural e dá outras providências. Diário Oficial da União: seção 1, Brasília, DF, 23 ago. 1994. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8929.htm. Acesso em: 24 jul. 2026.
BRASIL. Lei n.º 11.101, de 9 de fevereiro de 2005. Regula a recuperação judicial, a recuperação extrajudicial e a falência do empresário e da sociedade empresária. Brasília, DF: Presidência da República, 2005. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2005/lei/l11101.htm. Acesso em: 16 jul. 2026.
BRASIL. Lei n.º 14.112, de 24 de dezembro de 2020. Altera as Leis n.º 11.101, de 9 de fevereiro de 2005, 10.522, de 19 de julho de 2002, e 8.929, de 22 de agosto de 1994, para atualizar a legislação referente à recuperação judicial, à recuperação extrajudicial e à falência do empresário e da sociedade empresária; e revoga dispositivos da Lei n.º 10.522, de 19 de julho de 2002. Brasília, DF: Presidência da República, 2020. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2020/lei/l14112.htm. Acesso em: 16 jul. 2026.
COBO, Felipe Forte. Consensualidade e Gerenciamento do Processo: a conciliação e a mediação como instrumento de fomento ao gerenciamento consensual do processo. 2021. Tese (Doutorado em Direito Processual). Faculdade de Direito, Universidade de São Paulo, São Paulo, 2021.
FORGIONI, Paula A. Contratos Empresariais: teoria geral e aplicação. 9. ed. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2024.
GRAU, Eros Roberto. A ordem econômica na Constituição de 1988: interpretação e crítica. 20. ed. rev. e atual. São Paulo: Malheiros; Juspodivm, 2023.
IRTI, Natalino. A ordem jurídica do mercado. Revista de Direito Mercantil, Industrial, Econômico e Financeiro, São Paulo, v. 46, n. 145, p. 44-49, jan./mar. 2007. Disponível em: Revista de Direito Mercantil – RDM nº 145 (PDF). Acesso em: 16 jul. 2026.
JACKSON, Thomas H. The Logic and Limits of Bankruptcy Law. Cambridge: Harvard University Press, 1986.
MANICA, Juliano Albino. Recuperação Judicial de Empresa: a contribuição do Poder Judiciário para mais eficiência e resultados. 1. ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2024.
OCTAVIANI, Tiago; DOS SANTOS JÚNIOR, Walter Godoy. A peculiar imprevisibilidade nos contratos agropecuários de entrega futura. Scientia Iuris, Londrina, v. 29, n. 1, p. 101-117, mar. 2025. DOI: 10.5433/2178-8189.2025v29n1.p101-117. ISSN: 2178-8189.
PACHECO, Filipe Denki Belém. A recuperação judicial de produtor rural: entre a retórica da inclusão e a prática da exclusão de créditos. 2025. 133 p. Dissertação (Mestrado em Direito Comercial) – Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, São Paulo, 2025.
REIS, Clayton; MANICA, Juliano Albino; GIBRAN, Sandro Mansur. Sustentabilidade, Segurança Alimentar e o Judiciário: Desafios da Recuperação do Produtor Rural à Luz da Lei nº 14.112/2020. Revista Jurídica Gralha Azul, Curitiba, v. 1, n. 34, p. 9-29, fev./mar. 2026.
ROCHA, Eduardo Gonçalves; MOURA, Priscila Kavamura Guimarães de; COSTA, Alexandre Bernardino. Brazilian Agrarian and Development Laws: The Legal Framework of Brazilian Agribusiness and Its Financialization. Revista Direito GV, São Paulo, v. 21, e2511, 2025. Disponível em: https://doi.org/10.1590/2317-6172202511.
RODRIGUES, Rafael Molinari. Operação de barter no agronegócio: uma nova forma de estruturação jurídica. 2025. 181 p. Tese (Doutorado em Direito) – Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, São Paulo, 2025.
TIRONI, Fábio Aparecido. A hipertrofia da extraconcursalidade no agronegócio: bases para a construção de um microssistema de insolvência setorial. 2025. 248 p. Tese (Doutorado em Direito) – Universidade Nove de Julho, São Paulo, 2025.
UNIÃO EUROPEIA. Parlamento Europeu; Conselho da União Europeia. Diretiva (UE) 2019/1023 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 20 de junho de 2019, sobre os regimes de reestruturação preventiva, o perdão de dívidas e as inibições, e sobre as medidas destinadas a aumentar a eficiência dos processos relativos à reestruturação, à insolvência e ao perdão de dívidas, e que altera a Diretiva (UE) 2017/1132 (Diretiva sobre reestruturação e insolvência). Jornal Oficial da União Europeia, L 172, p. 18–55, 26 jun. 2019. Disponível em: EUR-Lex. Acesso em: 24 jul. 2026.
UNITED NATIONS COMMISSION ON INTERNATIONAL TRADE LAW (UNCITRAL). UNCITRAL Legislative Guide on Insolvency Law. New York: United Nations, 2005. Disponível em: https://uncitral.un.org/en/texts/insolvency/legislativeguides/insolvency_law. Acesso em: 16 jul. 2026.
WORLD BANK. Principles for effective insolvency and creditor/debtor regimes. Washington, DC: World Bank, 2021. Disponível em: World Bank Open Knowledge Repository. Acesso em: 24 jul. 2026.
Downloads
Publicado
Como Citar
Edição
Seção
Licença
Copyright (c) 2026 Aurélio Miguel Bowens da Silva, Juliano Albino Manica, Luiz Eduardo Gunther

Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Autores que publicam nesta revista concordam com os seguintes termos:
- Autores mantém os direitos autorais e concedem à revista o direito de primeira publicação, com o trabalho simultaneamente licenciado sob a Licença Creative Commons Attribution que permite o compartilhamento do trabalho com reconhecimento da autoria e publicação inicial nesta revista.
- Autores têm autorização para assumir contratos adicionais separadamente, para distribuição não-exclusiva da versão do trabalho publicada nesta revista (ex.: publicar em repositório institucional ou como capítulo de livro), com reconhecimento de autoria e publicação inicial nesta revista.
- Autores têm permissão e são estimulados a publicar e distribuir seu trabalho online (ex.: em repositórios institucionais ou na sua página pessoal) a qualquer ponto antes ou durante o processo editorial, já que isso pode gerar alterações produtivas, bem como aumentar o impacto e a citação do trabalho publicado (Veja O Efeito do Acesso Livre).






