PENTÁGONO DE POLÍTICAS PÚBLICAS COMO MODELO DE ANÁLISE NA IMPLEMENTAÇÃO DA INOVAÇÃO SOCIAL

PUBLIC POLICIES PENTAGON AS ANALYSIS MODEL IN THE IMPLEMENTATION OF SOCIAL INNOVATION

Resumo

O presente estudo tem como problema de pesquisa: De que maneira a sociologia política da ação pública contribui para esclarecer as barreiras e indutores na implementação da inovação social? Para responder tal problema, esta pesquisa propõe a utilização do pentágono de políticas públicas como modelo de análise na implementação da inovação social, tendo em vista a capacidade do mesmo para análise de aspectos cognitivos dos atores, que podem contribuir para explanar a dimensão política da inovação social, a qual é tida como incógnita que demanda esclarecimento. O estudo da implementação da inovação social a partir de um modelo de análise de implementação de políticas públicas é possível porque tanto a inovação social quanto a ação pública levam em conta os quadros cognitivos decorrentes da interação e articulação de atores, aspectos subjetivos e objetivos, com foco na solução de uma questão social como a desigualdade social, a pobreza, o crime, o analfabetismo. Tanto a ação pública quanto a inovação social consideram importante a diversidade de atores e a atuação ativa destes, o empoderamento, o protagonismo dos mesmos, na busca por soluções para questões sociais. O estudo da inovação social é relevante para toda sociedade, pois é um tema que aborda questões de interesse coletivo. O presente trabalho inova na medida em que propõe que a implementação da inovação social seja analisada por meio do pentágono de políticas públicas.

Palavras-Chave: Pentágono de Políticas Públicas. Inovação Social. Barreiras. Indutores. Implementação.

Abstract: The present study has the following research problem: How does the political sociology of public action contribute to clarify the barriers and dravers in the implementation of social innovation? To answer this problem, this research proposes the use of the public policies pentagon as a model of analysis in the social innovation implementation, given its ability to analyze cognitive aspects of actors, which contribute to explain the political dimension of social innovation, which is considered a unknown variable that requires clarification. The study of social innovation implementation from a model of public policy implementation analysis is possible because both social innovation and public action take into account cognitive aspects arising from the interaction and articulation of actors, subjective and objective aspects, focused on solving a social issue such as social inequality, poverty, crime, illiteracy. Both public action and social innovation consider important the diversity of actors and their active role, their empowerment, their protagonism, in the search for solutions to social issues. The social innovation study is relevant to society as a whole, as it is a topic that addresses issues of collective interest. The present study innovates in that it proposes that the implementation of social innovation be analyzed through of the public policies pentagon.

Keywords: Public Policies Pentagon. Social Innovation. Barriers.  Drivers. Implementation.